Nuevas recomendaciones del Consejo de Europa para mejorar la rendición de cuentas de cargos electos regionales y locales

El Comité de Ministros del Consejo de Europa ha elaborado una nueva recomendación con directrices para mejorar la rendición de cuentas de los cargos electos, directa o indirectamente, a nivel regional y local. La recomendación pretende reforzar una cultura de la asunción de responsabilidades por parte de los cargos electos, complementando los mecanismos judiciales o políticos de exigencia de responsabilidades. Para ello, propone la creación de un marco o sistema, compuesto por normas, instituciones, procedimientos, prácticas y códigos de conducta que promuevan la asunción de responsabilidades. Dicho marco debe propiciar que las decisiones que tomen los cargos electos sean comunicadas, explicadas, evaluadas y, llegado el caso, censuradas. La exigencia de responsabilidades solo es posible con la implicación de la sociedad civil, una ciudadanía con formación política y medios de comunicación libres e independientes. En particular, la ciudadanía debe tener la oportunidad de expresar sus opiniones, realizar aportaciones a los procesos de decisión y presentar sus críticas o inquietudes. La recomendación incluye una serie de elementos de este marco o sistema de exigencia de responsabilidades, como por ejemplo: normas claras de atribución de competencias y responsabilidades, publicidad de sesiones y agendas, una documentación correcta de procesos y expedientes, mecanismos de acceso a la información para el público, puesta a disposición de la información en formatos accesibles y adecuados o canales protegidos de denuncia de irregularidades ("whistleblowing"). También incluye directrices para el uso de mecanismos de responsabilidad política como mociones de censura o revocación anticipada de cargos electos.