Recomendación General del Ararteko 4/2024. Seguridad jurídica y certeza del procedimiento administrativo de adjudicación directa de viviendas de protección pública en régimen de arrendamiento
El Ararteko recomienda al Departamento de Vivienda y Agenda Urbana del Gobierno Vasco una actuación administrativa que garantice la debida seguridad jurídica en el procedimiento de adjudicación directa de viviendas de protección pública en régimen de arrendamiento. Asimismo, pide a los servicios sociales municipales que resuelvan expresamente y de manera motivada, las solicitudes formuladas por la ciudadanía. Recomienda también la armonización de los informes elaborados por los servicios sociales de base.
El derecho de acceso a una vivienda digna y adecuada es fundamental para el ejercicio de otros derechos como la educación, el empleo y el acceso a prestaciones sociales.
En la Comunidad Autónoma de Euskadi hay 94.748 solicitantes de vivienda protegida, de los cuales 72.564 se encuentran inscritos en régimen de arrendamiento. El último informe elaborado por el Gabinete de Prospección Sociológica, dependiente de Lehendakaritza, fija la vivienda como uno de los tres problemas más importantes de nuestra Comunidad solo por detrás de los problemas ligados al mercado de trabajo y la sanidad.
La falta de un parque público de vivienda suficiente afecta especialmente a personas en situación de vulnerabilidad social y económica.
La II Estrategia Vasca contra la Exclusión Residencial Grave 2024-2028 analiza las consecuencias del aumento de la desigualdad y su impacto en las situaciones de exclusión residencial.
Numerosas reclamaciones presentadas ante el Ararteko se refieren a la falta de respuesta expresa y motivada a las solicitudes de acceso urgente a la vivienda por parte del hasta ahora Departamento de Planificación Territorial, Vivienda y Transportes del Gobierno Vasco.
A la vista de las dificultades que la ciudadanía sigue encontrando en la tramitación de las solicitudes para la adjudicación de una vivienda por el procedimiento extraordinario, esta Defensoría ha realizado un análisis de la situación que concluye con una serie de recomendaciones para promover una actuación administrativa que garantice la debida seguridad jurídica.
En esta Recomendación General el Ararteko analiza la normativa vigente, los requerimientos de un proceso administrativo reglado y transparente, los colectivos susceptibles de ser acreedores a una adjudicación directa: colectivos especialmente vulnerables, víctimas de violencia de género, víctimas del terrorismo y vecinos y vecinas de zonas degradadas. Asimismo, examina los requisitos y procedimiento del informe elaborado por los servicios sociales para acreditar el riesgo de exclusión social de las personas más vulnerables.
El Ararteko considera esencial que los poderes públicos cumplan con las exigencias normativas y procedimentales para evaluar las situaciones de especial necesidad de vivienda con el fin de asegurar el acceso a una vivienda digna y adecuada.
Vitoria-Gasteiz, 25 de septiembre de 2024