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Firma de un acuerdo sobre la cultura de la justicia restaurativa

El ararteko Manuel Lezertua junto con el defensor del pueblo andaluz, el defensor del pueblo de Navarra, la diputada del común de Canarias y la síndica de greuges de Catalunya participa en la firma del acuerdo sobre la cultura de la justicia restaurativa, del diálogo, de la conciliación, del acuerdo y de la reparación, en un acto organizado por la Síndica de Greuges de Catalunya, en Barcelona. Este acuerdo representa un hito en la promoción de la mediación y la justicia restaurativa, áreas que el Ararteko ha venido impulsando en Euskadi como parte de sus líneas estratégicas.
El Ararteko ha integrado la justicia restaurativa y la mediación como mecanismos clave para la resolución de conflictos, tanto en su intervención en quejas como en la atención a la ciudadanía. A través de prácticas restaurativas, como la escucha activa y la inclusión de peticiones de disculpas, busca mejorar la calidad del servicio público y fomentar un entorno de diálogo y reparación. Estas prácticas contribuyen a humanizar el sector público y a fortalecer la relación entre la administración y los ciudadanos. Asimismo, esta institución facilita procesos restaurativos relacionados con la convivencia especialmente en el ámbito comunitario.
La firma de este acuerdo reafirma el compromiso del Ararteko con la mediación y la cultura restaurativa, con el objetivo de mejorar la garantía de los derechos de la ciudadanía y avanzar en una sociedad más democrática. La institución considera que la participación en este acto refuerza el papel de las defensorías del pueblo como agentes clave para integrar en la sociedad procesos alternativos para la gestión de conflictos y promover una administración pública más cercana y respetuosa con el derecho a una buena administración de la ciudadanía.
Vitoria-Gasteiz, 5 de febrero de 2025

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Visitas a los servicios sociales municipales de urgencias sociales

El Ararteko continúa con las visitas a los servicios sociales municipales y a los recursos sociales que atienden a las personas sin hogar, comedores, albergues, centros de día, a consecuencia de su preocupación por el incremento del número de personas en situación de exclusión residencial y el aumento el número de mujeres que residen en la calle.
El aumento del número de personas - hombres y mujeres -que viven en la calle está siendo constatado en los recuentos nocturnos de personas sin hogar. Aunque los ayuntamientos y las diputaciones forales han incrementado el número de plazas en los recursos sociales que gestionan, se trata de un problema social que presenta numerosas vertientes, lo que exige una colaboración multiagente y una perspectiva integral.
Cada año, personal del Ararteko realiza visitas a los servicios sociales municipales de urgencias sociales para conocer la atención que se está ofreciendo en los albergues nocturnos, centros de día y comedores sociales previstos para responder a las necesidades de las personas sin hogar que viven en nuestra comunidad autónoma.
Estas visitas ayudan a conocer la atención que están prestando los servicios sociales municipales ante un incremento del número de personas sin vivienda o alojamiento seguro y adecuado, situaciones que se agravan con las condiciones climatológicas del invierno.
Además, nos permiten observar el cumplimiento de la II Estrategia Vasca contra la Exclusión Residencial Grave 2024-2028, así como de la Recomendación general del Ararteko "Las administraciones públicas vascas deben dar continuidad a los esfuerzos realizados hasta el momento en la atención a las personas que viven en la calle, cumpliendo las directrices de la Estrategia Vasca para Personas Sin Hogar" y de su posterior resolución de seguimiento.
El Ararteko quiere conocer de cerca la situación de los servicios existentes, realizando estas visitas a los recursos sociales y manteniendo reuniones con organizaciones sociales, con el fin de dar respuesta al incremento del número de quejas que se han presentado, en las que se denuncia la ausencia de un alojamiento y de cobertura a sus necesidades básicas.
Vitoria-Gasteiz, 4 de febrero de 2025

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Publicación del libro Euskadi ante Estrasburgo: Un balance de la actividad de control del Tribunal Europeo de Derechos Humanos relativo al País Vasco

En diciembre de 2024, se publicó el libro Euskadi ante Estrasburgo: Un balance de la actividad de control del Tribunal Europeo de Derechos Humanos relativo al País Vasco, como resultado de una iniciativa conjunta del Ararteko y la Cátedra Unesco de Derechos Humanos y Poderes Públicos de la UPV/EHU.
La iniciativa tomó un primer impulso en 2023, con la celebración de un seminario académico para conmemorar el 75 aniversario de la aprobación de la Declaración Universal de los Derechos Humanos por la Asamblea General de las Naciones Unidas, organizado por el Ararteko y la Cátedra Unesco de Derechos Humanos y Poderes Públicos de la UPV/EHU. El objetivo del seminario era impulsar una reflexión sobre la cultura de los derechos humanos en Euskadi, y se decidió, para ello, centrar la mirada en la figura del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, como mecanismo judicial de los derechos humanos de referencia especial en nuestro territorio.
Así el seminario, titulado “Los derechos humanos en Euskadi: Un balance de la actividad de control del TEDH en relación con Euskadi”, contó con las intervenciones de figuras de renombre en el ámbito internacional y académico, como la magistrada del TEDH, María Elosegui Itxaso; el relator especial de Naciones Unidas sobre la promoción de la verdad, la justicia, la reparación y las garantías de no repetición, Fabián Salvioli; y los catedráticos Joana Abrisketa, Xabier Arzoz y Alejandro Saiz; además de la catedrática Ana Salinas de Frías, quien, si bien no pudo presentar su ponencia oralmente, sí lo hizo por escrito.
La publicación Euskadi ante Estrasburgo recoge el contenido del referido seminario académico, de tal suerte que se articula en capítulos específicos para las diferentes aportaciones de cada ponente. El libro se inicia con una presentación del ararteko, que incide en el potencial de colaboración entre el TEDH y las instituciones de defensa de los derechos humanos, como la propia institución del Ararteko. Los capítulos siguientes pretenden hacer un balance y análisis de los pronunciamientos más significativos del TEDH en relación con Euskadi. Entre los temas abordados destacan la libertad de expresión, la prohibición de la tortura, el derecho de asociación, el proceso justo y el principio de legalidad.

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XV Jornadas de la Red de Fiscales de Medio Ambiente y Urbanismo

El ararteko Manuel Lezertua ha participado en las XV jornadas de la Red de Fiscales de Medio Ambiente y Urbanismo que se celebran en Ávila, con una ponencia sobre “La obligación de las administraciones públicas de regular zonas de bajas emisiones contaminantes”.
En su intervención, el ararteko se ha referido a la Recomendación general del Ararteko para la mejora de la regulación de las zonas de bajas emisiones en Euskadi, presentada en febrero del 2024 como la principal aportación de esta institución sobre esta cuestión. En esa recomendación, el Ararteko recogió una serie de principios que deben informar la aprobación de los planes de movilidad urbana sostenible y la regulación de las Zonas de bajas emisiones. Dentro de esos principios se incluye el de proporcionalidad y de motivación de las medidas a adoptar, el de no discriminación y de transición justa, el principio de no regresión medioambiental o el principio de emergencia climática.
La implantación de estas medidas como son las zonas de bajas emisiones está sufriendo un retraso generalizado debido a dificultades técnicas, jurídicas y sociales.
A estos obstáculos, se ha sumado la resistencia de ciertos colectivos que han planteado objeciones por las dificultades que, a su juicio, pueden generar las restricciones de tráfico de vehículos a motor en las ciudades para el ejercicio de sus derechos y libertades.
Existe también una reivindicación creciente por parte de otros colectivos ciudadanos y ecologistas para que se cumplan las obligaciones de reducción de las emisiones de GEI y para que se implanten de inmediato las medidas previstas en la ley destinadas a promover unas ciudades más limpias, seguras y sostenibles.
Esa inacción administrativa en algunos municipios, que aún no han iniciado el diseño de sus ZBEs, o el riesgo de la falta de ambición en la delimitación de las zonas de bajas emisiones, que pueden quedar reducidas a las zonas verdes o peatonales ya existentes en los centros urbanos, o incluso el de regresión en las zonas ya existentes, ponen en riesgo el cumplimiento de los plazos legales y de los objetivos de reducción del uso de vehículos contaminantes y del cambio modal a otros medios de transporte más sostenible.
“Desde el Ararteko, -ha dicho Lezertua- hemos venido instando a las administraciones públicas a actuar con determinación, sin olvidar que la inacción no solo pone en peligro la salud de la ciudadanía y el medio ambiente, sino que también puede derivar en responsabilidades legales”.
El ararteko ha subrayado que “la acción climática o el derecho a un domicilio libre de contaminación no es solo una aspiración, sino un derecho fundamental, tal y como ha venido reconociendo el propio Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Para ello, las ZBEs representan una de las herramientas clave para garantizarlo. Su éxito dependerá de la voluntad y el compromiso de las administraciones públicas y de la aceptación de la propia ciudadanía”.
INTERVENCIÓN DEL ARARTEKO
Vitoria-Gasteiz, 28 de enero de 2025

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El Ayuntamiento Bilbao asegura al Ararteko que la cita previa no es obligatoria para realizar trámites administrativos en las oficinas de atención ciudadana

Tras la queja presentada por un ciudadano que no pudo realizar un trámite en el Centro Municipal de Distrito de Deusto debido a la imposición de cita previa, el Ararteko emitió una resolución instando al Ayuntamiento de Bilbao a eliminar la obligatoriedad del sistema de cita previa para la realización de trámites administrativos en las oficinas de atención ciudadana.
El Ayuntamiento, en su respuesta, indicó que la cita previa es solo preferente y no obligatoria, pero el Ararteko identificó discrepancias entre esta afirmación y la información publicada en la página web municipal.
Recientemente, el Ayuntamiento ha comunicado al Ararteko que la atención en las oficinas puede realizarse tanto con cita previa como sin ella, aunque da preferencia a quienes tienen cita, mientras que la atención sin cita depende de la disponibilidad del personal. Destaca que, en la Oficina de San Agustín, se ha habilitado un puesto específico para atender a personas sin cita previa y que existen varios canales para obtener cita: telefónico, web, máquinas Bilbaoclik y presencial.
Reconoce que la información en la página web necesita ser actualizada para reflejar que la cita previa es voluntaria y eliminar referencias a su obligatoriedad, y afirma que ya ha solicitado esta actualización, comprometiéndose a realizarla a la mayor brevedad.
Además, el Ayuntamiento ha pedido disculpas al promotor de la queja por las molestias causadas.
Vitoria-Gasteiz, 22 de enero de 2025

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Informe 2024 del Consejo de la Infancia y la Adolescencia del Ararteko

Acogimiento alternativo

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El Ararteko recomienda al Ayuntamiento de Bilbao que adopte medidas para controlar el ruido excesivo que pueden generar los espectáculos musicales en la calle y las manifestaciones que tienen lugar en el espacio público

Una persona, en representación de varias comunidades de vecinos residentes en la Gran Vía de Bilbao, acudió al Ararteko ante la falta de intervención municipal para controlar el ruido que padecen como consecuencia de las actividades lúdicas y manifestaciones que transcurren en esa zona.
En julio de 2023, los afectados solicitaron la intervención del Ayuntamiento de Bilbao, para que diera respuesta a las molestias que padecen como consecuencia del ruido. Indicaron que los espectáculos musicales en esa zona incumplen sistemáticamente las ordenanzas municipales en cuanto al límite temporal de 45 minutos y al uso de amplificadores, y que ello implica que sus domicilios padezcan unos niveles de ruido superiores a los máximos permitidos por la legislación en materia de ruido. También denunciaron el nivel de ruido que generan las concentraciones y manifestaciones en el entorno del Palacio de la Diputación Foral de Bizkaia, en la medida en que las personas participantes utilizan silbatos, bocinas y megafonía.
Las comunidades de vecinos trasladaron al Ayuntamiento de Bilbao una serie de propuestas concretas de modificación de la Ordenanza del Espacio Público, así como de los criterios de actuación de la Policía Municipal y del propio Ayuntamiento para hacer cumplir la normativa de ruido.
Tras solicitar la colaboración del Ayuntamiento, éste remitió al Ararteko un informe recordando que, en el caso de percibir un incumplimiento de la normativa sobre la actividad de los espectáculos musicales, la ciudadanía tiene la opción de presentar una denuncia ante la Policía Municipal. En cuanto al ruido que generan las manifestaciones y concentraciones, considera que queda excluido de la ordenanza municipal y que el establecimiento de las condiciones en las que han de desarrollarse las manifestaciones corresponde al Gobierno Vasco.
Una vez analizado el contenido de la queja, el Ararteko recomienda al Ayuntamiento de Bilbao que, en aplicación de la Ordenanza municipal del Espacio Público, establezca los medios de control de las actuaciones musicales en la calle, con objeto de garantizar que el uso de la vía pública por las personas artistas no exceda de la duración máxima establecida y no incumpla los valores límite de ruido.
Con objeto de reducir el impacto acústico que generan las manifestaciones y concentraciones, también le pide que establezca los oportunos mecanismos de cooperación interinstitucional, con el fin de garantizar el cumplimiento de la normativa municipal en materia de ruido durante el desarrollo de esos actos.
RESOLUCIÓN
Vitoria-Gasteiz, 13 de enero de 2025

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El Ararteko concluye una intervención de oficio con relación a un desalojo de personas sin hogar en un edificio de Martutene

El Ararteko inició una actuación de oficio y solicitó al Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián una ampliación de una información difundida por los medios de comunicación con relación a un desalojo de personas sin hogar en un edificio de Martutene el pasado mes de marzo.
Según la información periodística, en una operación en la que habían participado, la Guardia Municipal, la Policía Nacional y la Ertzaintza se identificó a varias personas, algunas de las cuales se pusieron a disposición de la Policía Nacional para realizar trámites relacionados con su situación administrativa de residencia. Afirmaba, también, que la actuación parecía obedecer a motivos de seguridad y a la existencia de quejas y denuncias por parte del vecindario del barrio en el que se ubica el edificio. La mayoría de sus ocupantes eran personas inmigrantes en situación de exclusión residencial grave.
Sin embargo, según la información facilitada por el Ayuntamiento, la finalidad de la actuación no era desalojar a ninguna persona, sino identificar a las que se encontraban en el edificio.
Los recuentos y estudios que se están realizando sobre las personas en situación de exclusión residencial grave revelan que, desde 2012, hay un aumento constante del número de personas sin hogar en Euskadi y, concretamente, en Donostia/San Sebastián. Parece, por tanto, que esta actuación aislada no responde a un plan previamente acordado en el que se tengan en consideración las múltiples dimensiones del problema del sin hogarismo. Por ello, ha subrayado la necesidad de un plan integral para el municipio y de una mayor coordinación tanto interna como externa entre las administraciones y agentes implicados.
El Ararteko, desde su recomendación general, tras el confinamiento derivado de la pandemia, así como tras el seguimiento de su cumplimiento, ha reiterado la necesidad de realizar actuaciones por parte de las diferentes administraciones públicas competentes.
El Ararteko concluye que esa intervención policial dirigida a identificar a las personas que se alojaban en el edificio abandonado, aislada de otras medidas, no favorece una respuesta integral al problema del sinhogarismo. En su lugar, aboga por la aplicación efectiva de los planes y programas estratégicos, como la mencionada II Estrategia Vasca contra la Exclusión Residencial Grave (2024-2028) y el VI Plan Intercultural de Ciudadanía, Inmigración y Asilo (2022-2025). En este sentido cualquier intervención en este ámbito debe garantizar una coherencia de las políticas públicas que se están impulsando y la coordinación entre los sistemas públicos y administraciones competentes.
RESOLUCIÓN
Vitoria-Gasteiz, 9 de enero de 2025

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Firma de un acuerdo sobre la cultura de la justicia restaurativa

El ararteko Manuel Lezertua junto con el defensor del pueblo andaluz, el defensor del pueblo de Navarra, la diputada del común de Canarias y la síndica de greuges de Catalunya participa en la firma del acuerdo sobre la cultura de la justicia restaurativa, del diálogo, de la conciliación, del acuerdo y de la reparación, en un acto organizado por la Síndica de Greuges de Catalunya, en Barcelona. Este acuerdo representa un hito en la promoción de la mediación y la justicia restaurativa, áreas que el Ararteko ha venido impulsando en Euskadi como parte de sus líneas estratégicas.
El Ararteko ha integrado la justicia restaurativa y la mediación como mecanismos clave para la resolución de conflictos, tanto en su intervención en quejas como en la atención a la ciudadanía. A través de prácticas restaurativas, como la escucha activa y la inclusión de peticiones de disculpas, busca mejorar la calidad del servicio público y fomentar un entorno de diálogo y reparación. Estas prácticas contribuyen a humanizar el sector público y a fortalecer la relación entre la administración y los ciudadanos. Asimismo, esta institución facilita procesos restaurativos relacionados con la convivencia especialmente en el ámbito comunitario.
La firma de este acuerdo reafirma el compromiso del Ararteko con la mediación y la cultura restaurativa, con el objetivo de mejorar la garantía de los derechos de la ciudadanía y avanzar en una sociedad más democrática. La institución considera que la participación en este acto refuerza el papel de las defensorías del pueblo como agentes clave para integrar en la sociedad procesos alternativos para la gestión de conflictos y promover una administración pública más cercana y respetuosa con el derecho a una buena administración de la ciudadanía.
Vitoria-Gasteiz, 5 de febrero de 2025

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Visitas a los servicios sociales municipales de urgencias sociales

El Ararteko continúa con las visitas a los servicios sociales municipales y a los recursos sociales que atienden a las personas sin hogar, comedores, albergues, centros de día, a consecuencia de su preocupación por el incremento del número de personas en situación de exclusión residencial y el aumento el número de mujeres que residen en la calle.
El aumento del número de personas - hombres y mujeres -que viven en la calle está siendo constatado en los recuentos nocturnos de personas sin hogar. Aunque los ayuntamientos y las diputaciones forales han incrementado el número de plazas en los recursos sociales que gestionan, se trata de un problema social que presenta numerosas vertientes, lo que exige una colaboración multiagente y una perspectiva integral.
Cada año, personal del Ararteko realiza visitas a los servicios sociales municipales de urgencias sociales para conocer la atención que se está ofreciendo en los albergues nocturnos, centros de día y comedores sociales previstos para responder a las necesidades de las personas sin hogar que viven en nuestra comunidad autónoma.
Estas visitas ayudan a conocer la atención que están prestando los servicios sociales municipales ante un incremento del número de personas sin vivienda o alojamiento seguro y adecuado, situaciones que se agravan con las condiciones climatológicas del invierno.
Además, nos permiten observar el cumplimiento de la II Estrategia Vasca contra la Exclusión Residencial Grave 2024-2028, así como de la Recomendación general del Ararteko "Las administraciones públicas vascas deben dar continuidad a los esfuerzos realizados hasta el momento en la atención a las personas que viven en la calle, cumpliendo las directrices de la Estrategia Vasca para Personas Sin Hogar" y de su posterior resolución de seguimiento.
El Ararteko quiere conocer de cerca la situación de los servicios existentes, realizando estas visitas a los recursos sociales y manteniendo reuniones con organizaciones sociales, con el fin de dar respuesta al incremento del número de quejas que se han presentado, en las que se denuncia la ausencia de un alojamiento y de cobertura a sus necesidades básicas.
Vitoria-Gasteiz, 4 de febrero de 2025

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Publicación del libro Euskadi ante Estrasburgo: Un balance de la actividad de control del Tribunal Europeo de Derechos Humanos relativo al País Vasco

En diciembre de 2024, se publicó el libro Euskadi ante Estrasburgo: Un balance de la actividad de control del Tribunal Europeo de Derechos Humanos relativo al País Vasco, como resultado de una iniciativa conjunta del Ararteko y la Cátedra Unesco de Derechos Humanos y Poderes Públicos de la UPV/EHU.
La iniciativa tomó un primer impulso en 2023, con la celebración de un seminario académico para conmemorar el 75 aniversario de la aprobación de la Declaración Universal de los Derechos Humanos por la Asamblea General de las Naciones Unidas, organizado por el Ararteko y la Cátedra Unesco de Derechos Humanos y Poderes Públicos de la UPV/EHU. El objetivo del seminario era impulsar una reflexión sobre la cultura de los derechos humanos en Euskadi, y se decidió, para ello, centrar la mirada en la figura del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, como mecanismo judicial de los derechos humanos de referencia especial en nuestro territorio.
Así el seminario, titulado “Los derechos humanos en Euskadi: Un balance de la actividad de control del TEDH en relación con Euskadi”, contó con las intervenciones de figuras de renombre en el ámbito internacional y académico, como la magistrada del TEDH, María Elosegui Itxaso; el relator especial de Naciones Unidas sobre la promoción de la verdad, la justicia, la reparación y las garantías de no repetición, Fabián Salvioli; y los catedráticos Joana Abrisketa, Xabier Arzoz y Alejandro Saiz; además de la catedrática Ana Salinas de Frías, quien, si bien no pudo presentar su ponencia oralmente, sí lo hizo por escrito.
La publicación Euskadi ante Estrasburgo recoge el contenido del referido seminario académico, de tal suerte que se articula en capítulos específicos para las diferentes aportaciones de cada ponente. El libro se inicia con una presentación del ararteko, que incide en el potencial de colaboración entre el TEDH y las instituciones de defensa de los derechos humanos, como la propia institución del Ararteko. Los capítulos siguientes pretenden hacer un balance y análisis de los pronunciamientos más significativos del TEDH en relación con Euskadi. Entre los temas abordados destacan la libertad de expresión, la prohibición de la tortura, el derecho de asociación, el proceso justo y el principio de legalidad.

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XV Jornadas de la Red de Fiscales de Medio Ambiente y Urbanismo

El ararteko Manuel Lezertua ha participado en las XV jornadas de la Red de Fiscales de Medio Ambiente y Urbanismo que se celebran en Ávila, con una ponencia sobre “La obligación de las administraciones públicas de regular zonas de bajas emisiones contaminantes”.
En su intervención, el ararteko se ha referido a la Recomendación general del Ararteko para la mejora de la regulación de las zonas de bajas emisiones en Euskadi, presentada en febrero del 2024 como la principal aportación de esta institución sobre esta cuestión. En esa recomendación, el Ararteko recogió una serie de principios que deben informar la aprobación de los planes de movilidad urbana sostenible y la regulación de las Zonas de bajas emisiones. Dentro de esos principios se incluye el de proporcionalidad y de motivación de las medidas a adoptar, el de no discriminación y de transición justa, el principio de no regresión medioambiental o el principio de emergencia climática.
La implantación de estas medidas como son las zonas de bajas emisiones está sufriendo un retraso generalizado debido a dificultades técnicas, jurídicas y sociales.
A estos obstáculos, se ha sumado la resistencia de ciertos colectivos que han planteado objeciones por las dificultades que, a su juicio, pueden generar las restricciones de tráfico de vehículos a motor en las ciudades para el ejercicio de sus derechos y libertades.
Existe también una reivindicación creciente por parte de otros colectivos ciudadanos y ecologistas para que se cumplan las obligaciones de reducción de las emisiones de GEI y para que se implanten de inmediato las medidas previstas en la ley destinadas a promover unas ciudades más limpias, seguras y sostenibles.
Esa inacción administrativa en algunos municipios, que aún no han iniciado el diseño de sus ZBEs, o el riesgo de la falta de ambición en la delimitación de las zonas de bajas emisiones, que pueden quedar reducidas a las zonas verdes o peatonales ya existentes en los centros urbanos, o incluso el de regresión en las zonas ya existentes, ponen en riesgo el cumplimiento de los plazos legales y de los objetivos de reducción del uso de vehículos contaminantes y del cambio modal a otros medios de transporte más sostenible.
“Desde el Ararteko, -ha dicho Lezertua- hemos venido instando a las administraciones públicas a actuar con determinación, sin olvidar que la inacción no solo pone en peligro la salud de la ciudadanía y el medio ambiente, sino que también puede derivar en responsabilidades legales”.
El ararteko ha subrayado que “la acción climática o el derecho a un domicilio libre de contaminación no es solo una aspiración, sino un derecho fundamental, tal y como ha venido reconociendo el propio Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Para ello, las ZBEs representan una de las herramientas clave para garantizarlo. Su éxito dependerá de la voluntad y el compromiso de las administraciones públicas y de la aceptación de la propia ciudadanía”.
INTERVENCIÓN DEL ARARTEKO
Vitoria-Gasteiz, 28 de enero de 2025

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El Ayuntamiento Bilbao asegura al Ararteko que la cita previa no es obligatoria para realizar trámites administrativos en las oficinas de atención ciudadana

Tras la queja presentada por un ciudadano que no pudo realizar un trámite en el Centro Municipal de Distrito de Deusto debido a la imposición de cita previa, el Ararteko emitió una resolución instando al Ayuntamiento de Bilbao a eliminar la obligatoriedad del sistema de cita previa para la realización de trámites administrativos en las oficinas de atención ciudadana.
El Ayuntamiento, en su respuesta, indicó que la cita previa es solo preferente y no obligatoria, pero el Ararteko identificó discrepancias entre esta afirmación y la información publicada en la página web municipal.
Recientemente, el Ayuntamiento ha comunicado al Ararteko que la atención en las oficinas puede realizarse tanto con cita previa como sin ella, aunque da preferencia a quienes tienen cita, mientras que la atención sin cita depende de la disponibilidad del personal. Destaca que, en la Oficina de San Agustín, se ha habilitado un puesto específico para atender a personas sin cita previa y que existen varios canales para obtener cita: telefónico, web, máquinas Bilbaoclik y presencial.
Reconoce que la información en la página web necesita ser actualizada para reflejar que la cita previa es voluntaria y eliminar referencias a su obligatoriedad, y afirma que ya ha solicitado esta actualización, comprometiéndose a realizarla a la mayor brevedad.
Además, el Ayuntamiento ha pedido disculpas al promotor de la queja por las molestias causadas.
Vitoria-Gasteiz, 22 de enero de 2025

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Informe 2024 del Consejo de la Infancia y la Adolescencia del Ararteko

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El Ararteko recomienda al Ayuntamiento de Bilbao que adopte medidas para controlar el ruido excesivo que pueden generar los espectáculos musicales en la calle y las manifestaciones que tienen lugar en el espacio público

Una persona, en representación de varias comunidades de vecinos residentes en la Gran Vía de Bilbao, acudió al Ararteko ante la falta de intervención municipal para controlar el ruido que padecen como consecuencia de las actividades lúdicas y manifestaciones que transcurren en esa zona.
En julio de 2023, los afectados solicitaron la intervención del Ayuntamiento de Bilbao, para que diera respuesta a las molestias que padecen como consecuencia del ruido. Indicaron que los espectáculos musicales en esa zona incumplen sistemáticamente las ordenanzas municipales en cuanto al límite temporal de 45 minutos y al uso de amplificadores, y que ello implica que sus domicilios padezcan unos niveles de ruido superiores a los máximos permitidos por la legislación en materia de ruido. También denunciaron el nivel de ruido que generan las concentraciones y manifestaciones en el entorno del Palacio de la Diputación Foral de Bizkaia, en la medida en que las personas participantes utilizan silbatos, bocinas y megafonía.
Las comunidades de vecinos trasladaron al Ayuntamiento de Bilbao una serie de propuestas concretas de modificación de la Ordenanza del Espacio Público, así como de los criterios de actuación de la Policía Municipal y del propio Ayuntamiento para hacer cumplir la normativa de ruido.
Tras solicitar la colaboración del Ayuntamiento, éste remitió al Ararteko un informe recordando que, en el caso de percibir un incumplimiento de la normativa sobre la actividad de los espectáculos musicales, la ciudadanía tiene la opción de presentar una denuncia ante la Policía Municipal. En cuanto al ruido que generan las manifestaciones y concentraciones, considera que queda excluido de la ordenanza municipal y que el establecimiento de las condiciones en las que han de desarrollarse las manifestaciones corresponde al Gobierno Vasco.
Una vez analizado el contenido de la queja, el Ararteko recomienda al Ayuntamiento de Bilbao que, en aplicación de la Ordenanza municipal del Espacio Público, establezca los medios de control de las actuaciones musicales en la calle, con objeto de garantizar que el uso de la vía pública por las personas artistas no exceda de la duración máxima establecida y no incumpla los valores límite de ruido.
Con objeto de reducir el impacto acústico que generan las manifestaciones y concentraciones, también le pide que establezca los oportunos mecanismos de cooperación interinstitucional, con el fin de garantizar el cumplimiento de la normativa municipal en materia de ruido durante el desarrollo de esos actos.
RESOLUCIÓN
Vitoria-Gasteiz, 13 de enero de 2025

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El Ararteko concluye una intervención de oficio con relación a un desalojo de personas sin hogar en un edificio de Martutene

El Ararteko inició una actuación de oficio y solicitó al Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián una ampliación de una información difundida por los medios de comunicación con relación a un desalojo de personas sin hogar en un edificio de Martutene el pasado mes de marzo.
Según la información periodística, en una operación en la que habían participado, la Guardia Municipal, la Policía Nacional y la Ertzaintza se identificó a varias personas, algunas de las cuales se pusieron a disposición de la Policía Nacional para realizar trámites relacionados con su situación administrativa de residencia. Afirmaba, también, que la actuación parecía obedecer a motivos de seguridad y a la existencia de quejas y denuncias por parte del vecindario del barrio en el que se ubica el edificio. La mayoría de sus ocupantes eran personas inmigrantes en situación de exclusión residencial grave.
Sin embargo, según la información facilitada por el Ayuntamiento, la finalidad de la actuación no era desalojar a ninguna persona, sino identificar a las que se encontraban en el edificio.
Los recuentos y estudios que se están realizando sobre las personas en situación de exclusión residencial grave revelan que, desde 2012, hay un aumento constante del número de personas sin hogar en Euskadi y, concretamente, en Donostia/San Sebastián. Parece, por tanto, que esta actuación aislada no responde a un plan previamente acordado en el que se tengan en consideración las múltiples dimensiones del problema del sin hogarismo. Por ello, ha subrayado la necesidad de un plan integral para el municipio y de una mayor coordinación tanto interna como externa entre las administraciones y agentes implicados.
El Ararteko, desde su recomendación general, tras el confinamiento derivado de la pandemia, así como tras el seguimiento de su cumplimiento, ha reiterado la necesidad de realizar actuaciones por parte de las diferentes administraciones públicas competentes.
El Ararteko concluye que esa intervención policial dirigida a identificar a las personas que se alojaban en el edificio abandonado, aislada de otras medidas, no favorece una respuesta integral al problema del sinhogarismo. En su lugar, aboga por la aplicación efectiva de los planes y programas estratégicos, como la mencionada II Estrategia Vasca contra la Exclusión Residencial Grave (2024-2028) y el VI Plan Intercultural de Ciudadanía, Inmigración y Asilo (2022-2025). En este sentido cualquier intervención en este ámbito debe garantizar una coherencia de las políticas públicas que se están impulsando y la coordinación entre los sistemas públicos y administraciones competentes.
RESOLUCIÓN
Vitoria-Gasteiz, 9 de enero de 2025

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8:30 - 17:30

VIERNES

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Horario de verano (de junio a septiembre): 8:30 - 14:30

En Bilbao y Donostia / San Sebastián, el mes de agosto la oficina permanecerá cerrada.

Oficinas del Ararteko (Oficinas de asistencia en materia de registros)

Resolución de 15 de julio de 2024, del Ararteko, por la que se determinan las funciones de las oficinas de asistencia en materia de registros de la institución del Ararteko

telefono 945 13 51 18

direccion Prado 9

email arartekoa@ararteko.eus

fax 945 13 51 02

mapa Cómo llegar

Parking

Catedral (c/ Luis Heintz)
Dendaraba (c/ Independencia)

Tranvía

Direcciones Ibaiondo, Abetxuko, Unibertsitatea y Salburua. Parada: Parlamento

Autobús

Línea 1. Circular. Parada: Catedral
Línea 4. Lakua-Mariturri. Parada: Catedral
Línea 5. Salburua-Elejalde. Parada: Prado
Línea 6. Zabalgana-Arkaiate. Paradas: Prado y Catedral
Línea 7. Borinbizkarra-Salburua. Parada: Prado
Línea 10. Aldaia-Larrein. Paradas: Prado y Catedral

telefono 944 23 44 09

direccion Edificio Albia - San Vicente 8, 8º

email arartekoa@ararteko.eus

fax 945 13 51 02

mapa Cómo llegar

Parking

Pío Baroja (Pza. Pío Baroja)
Pza. Ensanche (c/ Colón de Larreátegui)

Tranvía

Parada Abando (c/ Navarra junto a Pza. Circular)
Parada: Uribitarte (junto al Zubi-zuri)

Autobús

Líneas 1, 3, 10, 40, 50, A1, A2, A5
Parada: Pza. Circular

Metro

Parada: Abando, salida Berástegui

telefono 943 42 08 88

direccion Arrasate 19, 1º

email arartekoa@ararteko.eus

fax 945 13 51 02

mapa Cómo llegar

Parking

Parking San Martín. Urbieta, 9
Parking Buen Pastor. San Bartolomé, 1

Tren

Renfe: Paseo de Francia, 22/ Topo (Euskotren): Plaza Easo, s/n

Autobús

Líneas 05, 16, 21, 25, 26 y 28
Okendo

Líneas 08, 09, 18, 29, 31, 33, 36 y 40
Avda. Libertad

Oficinas del Ararteko (Oficinas de asistencia en materia de registros)

Resolución de 15 de julio de 2024, del Ararteko, por la que se determinan las funciones de las oficinas de asistencia en materia de registros de la institución del Ararteko

telefono 945 13 51 18

direccion Prado 9

email arartekoa@ararteko.eus

fax 945 13 51 02

mapa Cómo llegar

Parking

Catedral (c/ Luis Heintz)
Dendaraba (c/ Independencia)

Tranvía

Direcciones Ibaiondo, Abetxuko, Unibertsitatea y Salburua. Parada: Parlamento

Autobús

Línea 1. Circular. Parada: Catedral
Línea 4. Lakua-Mariturri. Parada: Catedral
Línea 5. Salburua-Elejalde. Parada: Prado
Línea 6. Zabalgana-Arkaiate. Paradas: Prado y Catedral
Línea 7. Borinbizkarra-Salburua. Parada: Prado
Línea 10. Aldaia-Larrein. Paradas: Prado y Catedral

telefono 944 23 44 09

direccion Edificio Albia - San Vicente 8, 8º

email arartekoa@ararteko.eus

fax 945 13 51 02

mapa Cómo llegar

Parking

Pío Baroja (Pza. Pío Baroja)
Pza. Ensanche (c/ Colón de Larreátegui)

Tranvía

Parada Abando (c/ Navarra junto a Pza. Circular)
Parada: Uribitarte (junto al Zubi-zuri)

Autobús

Líneas 1, 3, 10, 40, 50, A1, A2, A5
Parada: Pza. Circular

Metro

Parada: Abando, salida Berástegui

telefono 943 42 08 88

direccion Arrasate 19, 1º

email arartekoa@ararteko.eus

fax 945 13 51 02

mapa Cómo llegar

Parking

Parking San Martín. Urbieta, 9
Parking Buen Pastor. San Bartolomé, 1

Tren

Renfe: Paseo de Francia, 22/ Topo (Euskotren): Plaza Easo, s/n

Autobús

Líneas 05, 16, 21, 25, 26 y 28
Okendo

Líneas 08, 09, 18, 29, 31, 33, 36 y 40
Avda. Libertad