El Ararteko recomienda al Ayuntamiento de Bilbao que deje sin efecto una sanción de tráfico al considerar que las notificaciones llevadas a cabo en el procedimiento sancionador no fueron correctamente practicadas

Una ciudadana mostró al Ararteko su desacuerdo con una sanción impuesta por el Ayuntamiento de Bilbao a su hija menor de edad, titular del vehículo, por no identificar al conductor responsable de una infracción de tráfico

La reclamante expuso que el padre de la menor puso cuatro vehículos a nombre de su hija cuando aún tenían la custodia compartida de la menor, sin que para ello contara en ningún momento con su conocimiento ni mucho menos con su consentimiento. Este hecho ha generado que se hayan incoado diversos procedimientos sancionadores dirigidos a la menor por infracciones cometidas con los vehículos, supuestamente, por el padre y varios impagos del impuesto sobre vehículos de tracción mecánica.


El Ararteko pidió colaboración al Ayuntamiento de Bilbao y le solicitó que le remitiera un informe motivando la razón del empleo de fórmulas estandarizadas para desestimar las alegaciones y para la denegación de la prueba. Asimismo, recordó la minoría de edad de la sancionada y la responsabilidad solidaria de los progenitores con lo que ello implica a efecto de notificaciones, así como que la notificación se había efectuado en un domicilio en el que no residía desde hacía tiempo.


También solicitó al Ayuntamiento de Bilbao que le proporcionase copia de los expedientes administrativos correspondientes a los procedimientos sancionadores. 
En 2003 el Ararteko ya mostraba su preocupación por la práctica de realizar la tramitación de los procedimientos sancionadores en materia de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial conforme a modelos predeterminados. De hecho, incluyó en su informe anual una recomendación de carácter general sobre la tramitación tipo de los procedimientos sancionadores en materia de tráfico, circulación a vehículos a motor y seguridad vial. 


Tras analizar toda la documentación, el Ararteko considera que las notificaciones llevadas a cabo en el seno del procedimiento sancionador no fueron correctamente practicadas y no desplegaron plenos efectos jurídicos, por lo que desaparecería la tipicidad y antijuridicidad por la que ha sido sancionada.
Por ello, recomienda al Ayuntamiento de Bilbao que deje sin efecto la sanción que impuso a la reclamante y acuerde la devolución de la cantidad abonada, en su caso, para hacerla efectiva.


RESOLUCIÓN


Vitoria-Gasteiz, 13 de noviembre de 2023